ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

08.06.2020

Документ предоставлен КонсультантПлюс

26 марта 2020 года N 27-оз
------------------------------------------------------------------
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 26 марта 2020 года

Статья 1. Пункт 1 статьи 5.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 октября 2005 года N 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 декабря 2005 года N 136-оз, 27 марта 2007 года N 22-оз, 18 июля 2007 года N 86-оз, 21 июля 2008 года N 55-оз, 30 сентября 2008 года N 89-оз, 30 марта 2009 года N 19-оз, 9 июня 2009 года N 84-оз, 17 декабря 2009 года N 230-оз, 1 марта 2010 года N 52-оз, 1 марта 2010 года N 55-оз, 2 апреля 2010 года N 61-оз, 22 февраля 2011 года N 11-оз, 3 мая 2011 года N 46-оз, 7 июля 2011 года N 72-оз, 25 мая 2012 года N 60-оз, 28 сентября 2012 года N 110-оз, 23 февраля 2013 года N 2-оз, 23 февраля 2013 года N 12-оз, 25 марта 2013 года N 21-оз, 5 апреля 2013 года N 37-оз, 30 мая 2013 года N 51-оз, 11 декабря 2013 года N 125-оз, 27 июня 2014 года N 54-оз, 16 апреля 2015 года N 38-оз, 25 июня 2015 года N 56-оз, 27 сентября 2015 года N 84-оз, 29 октября 2015 года N 109-оз, 9 декабря 2015 года N 128-оз, 30 января 2016 года N 6-оз, 7 сентября 2016 года N 72-оз, 3 декабря 2016 года N 111-оз, 23 декабря 2016 года N 116-оз, 30 июня 2017 года N 36-оз, 27 апреля 2018 года N 38-оз, 29 июня 2018 года N 53-оз, 17 октября 2018 года N 75-оз, 13 декабря 2018 года N 104-оз, 27 июня 2019 года N 39-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2005, N 10, ст. 1110; N 12 (ч. 1), ст. 1424; 2007, N 3, ст. 238; N 7, ст. 900; 2008, N 7 (с.), ст. 1101; N 9 (ч. 2), ст. 1397; 2009, N 3 (ч. 2), ст. 166; N 6 (ч. 1), ст. 478; N 12 (с.) от 19 декабря 2009 года, ст. 1173; 2010, N 3 (с.), ст. 236, 239; N 4, ст. 283; 2011, N 2 (ч. 2), ст. 113; N 5 (ч. 1), ст. 402; N 7 (ч. 1), ст. 637; 2012, N 2 (ч. 2), ст. 486; N 9 (с.) от 29 декабря 2012 года, ст. 1060; 2013, N 2 (ч. 2), ст. 158, 168; N 3 (с.), ст. 267; N 4 (ч. 1), ст. 341; N 5 (с.), ст. 598; N 12 (ч. 1), ст. 1497; 2014, N 6 (ч. 2), ст. 672; 2015, N 4 (ч. 2, т. 2), ст. 292; N 6 (ч. 2, т. 2), ст. 506; N 9 (ч. 2), ст. 905; N 10 (ч. 2, т. 1), ст. 1073; N 12 (ч. 1, т. 1), ст. 1358; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 61; N 9 (с.), ст. 984; N 12 (ч. 2, т. 1), ст. 1419, 1424; 2017, N 6 (ч. 2, т. 2), ст. 628; 2018, N 4 (ч. 2), ст. 359; N 6 (с.), ст. 602; N 10 (ч. 2), ст. 1048; N 12 (ч. 1, т. 1), ст. 1255; 2019, N 6 (ч. 2, т. 1), ст. 638) изложить в следующей редакции:
"1. Лица, замещающие государственные должности, обязаны соблюдать ограничения и исполнять обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными федеральными законами.".
Статья 2. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 июля 2007 года N 113-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2007 года N 190-оз, 11 апреля 2008 года N 34-оз, 21 июля 2008 года N 54-оз, 22 декабря 2008 года N 159-оз, 31 марта 2009 года N 40-оз, 12 октября 2009 года N 145-оз, 8 апреля 2010 года N 71-оз, 15 ноября 2010 года N 184-оз, 3 мая 2011 года N 37-оз, 18 февраля 2012 года N 13-оз, 10 апреля 2012 года N 41-оз, 23 февраля 2013 года N 2-оз, 5 апреля 2013 года N 23-оз, 30 сентября 2013 года N 83-оз, 30 сентября 2013 года N 86-оз, 20 февраля 2014 года N 14-оз, 20 февраля 2015 года N 3-оз, 28 мая 2015 года N 47-оз, 25 июня 2015 года N 61-оз, 27 сентября 2015 года N 83-оз, 27 сентября 2015 года N 84-оз, 31 марта 2016 года N 32-оз, 7 сентября 2016 года N 72-оз, 30 июня 2017 года N 36-оз, 8 декабря 2017 года N 87-оз, 29 июня 2018 года N 53-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2007, N 7, ст. 927; N 12 (с.) от 20 декабря 2007 года, ст. 1832; 2008, N 4 (ч. 1), ст. 351; N 7 (с.), ст. 1100; N 12 (ч. 3), ст. 1927; 2009, N 3 (ч. 2), ст. 187; N 10 (с.), ст. 883; 2010, N 4, ст. 293; N 11 (ч. 1), ст. 937; 2011, N 5 (ч. 1), ст. 393; 2012, N 2 (ч. 2), ст. 138; N 4 (ч. 1), ст. 372; 2013, N 2 (ч. 2), ст. 158; N 4 (ч. 1), ст. 327; N 9 (ч. 2, т. 1), ст. 1120, 1123; 2014, N 2 (с., т. 2), ст. 148; 2015, N 2 (ч. 2), ст. 84; N 5 (ч. 2, т. 1), ст. 426; N 6 (ч. 2, т. 1), ст. 511; N 9 (ч. 2, т. 1), ст. 904, 905; 2016, N 3 (ч. 2, т. 1), ст. 289; N 9 (с.), ст. 984; 2017, N 6 (ч. 2, т. 2), ст. 628; N 12 (с.), ст. 1264; 2018, N 6 (с.), ст. 602) следующие изменения:
1. Дополнить Закон статьей 13.2.1 следующего содержания:
"Статья 13.2.1. Порядок получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
1. Муниципальный служащий, имеющий намерение участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - управление некоммерческой организацией), представляет на имя представителя нанимателя соответствующее ходатайство в форме, установленной муниципальным правовым актом.
Ходатайство подлежит обязательной регистрации в органе местного самоуправления. Отказ в регистрации ходатайства не допускается.
2. Представитель нанимателя рассматривает полученное ходатайство в течение 25 рабочих дней со дня его представления и принимает в отношении муниципального служащего одно из следующих решений:
1) о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией;
2) об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией в случае несоответствия ходатайства форме, установленной муниципальным правовым актом, и настоящему порядку;
3) о направлении ходатайства в соответствующую комиссию при возникновении сомнений в том, что в случае участия муниципального служащего в управлении некоммерческой организацией может возникнуть конфликт интересов либо могут быть нарушены ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством.
3. После рассмотрения соответствующей комиссией ходатайства представитель нанимателя не позднее трех рабочих дней принимает решение о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией либо об отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией.
4. Муниципальный служащий уведомляется о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.".
2. Абзац второй пункта 2 статьи 13.3 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.".
Статья 3. Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2008 года N 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2009 года N 19-оз, 8 апреля 2010 года N 64-оз, 18 февраля 2012 года N 18-оз, 9 ноября 2012 года N 129-оз, 23 февраля 2013 года N 2-оз, 23 февраля 2013 года N 6-оз, 25 марта 2013 года N 21-оз, 30 мая 2013 года N 51-оз, 30 сентября 2013 года N 86-оз, 7 ноября 2013 года N 112-оз, 27 июня 2014 года N 54-оз, 28 мая 2015 года N 47-оз, 29 октября 2015 года N 109-оз, 16 ноября 2015 года N 122-оз, 9 декабря 2015 года N 128-оз, 31 марта 2016 года N 32-оз, 7 сентября 2016 года N 72-оз, 30 июня 2017 года N 36-оз, 28 сентября 2017 года N 60-оз, 29 марта 2018 года N 27-оз, 27 июня 2019 года N 41-оз, 18 октября 2019 года N 67-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2008, N 9 (с.), ст. 1394; 2009, N 3 (ч. 2), ст. 166; 2010, N 4, ст. 286; 2012, N 2 (ч. 2), ст. 143; N 11 (с.), ст. 1279; 2013, N 2 (ч. 2), ст. 158, 162; N 3 (с.), ст. 267; N 5 (с.), ст. 598; N 9 (ч. 2, т. 1), ст. 1123; N 11 (ч. 1), ст. 1325; 2014, N 6 (ч. 2), ст. 672; 2015, N 5 (ч. 2, т. 1), ст. 426; N 10 (ч. 2, т. 1), ст. 1073; N 11 (ч. 2, т. 1), ст. 1273; N 12 (ч. 1, т. 1), ст. 1358; 2016, N 3 (ч. 2, т. 1), ст. 289; N 9 (с.), ст. 984; 2017, N 6 (ч. 2, т. 2), ст. 628; N 9 (ч. 2, т. 1), ст. 946; 2018, N 3 (с., т. 3), ст. 232; 2019, N 6 (ч. 2, т. 1), ст. 640; N 10 (ч. 2, т. 1), ст. 1157) следующие изменения:
1. Абзац первый пункта 1 статьи 2 после слова "далее" дополнить словом "также".
2. Дополнить Закон статьей 8.1.1 следующего содержания:
"Статья 8.1.1. Ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные должности
1. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности автономного округа, лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными законами не установлено иное, не вправе:
1) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность автономного округа;
7) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно автономного округа или муниципального образования автономного округа и передаются по акту в соответствующий государственный или муниципальный орган. Лицо, замещавшее государственную должность автономного округа, должность главы муниципального образования автономного округа, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом:
нормативными правовыми актами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в отношении лиц, замещающих государственные должности автономного округа;
муниципальным правовым актом главы муниципального образования - в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования автономного округа;
муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования - в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования автономного округа;
8) принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций вопреки порядку, установленному:
нормативным правовым актом Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в пунктах 1 - 5, 16 - 19, 23 - 24.1 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
нормативным правовым актом Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в отношении лиц, замещающих государственные должности, указанные в пунктах 6 - 12, 20 - 22 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
муниципальным правовым актом главы муниципального образования автономного округа - в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования автономного округа;
муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования автономного округа - в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования автономного округа;
9) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям органов государственной власти автономного округа с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
2. Лица, замещающие государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (за исключением депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи;
3) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
4) представление на безвозмездной основе интересов автономного округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является автономный округ, в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, определяющими порядок осуществления от имени автономного округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в собственности автономного округа акциями (долями участия в уставном капитале);
5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
3. Лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, если федеральными законами не установлено иное, не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
1) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования автономного округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
2) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования автономного округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи;
3) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования автономного округа в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
4) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования автономного округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования автономного округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
5) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
4. Предварительное уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) составляется в форме, утвержденной Губернатором автономного округа, и направляется лицами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, Губернатору автономного округа до начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).".
Статья 4. В пункте 2 статьи 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 февраля 2012 года N 5-оз "О Комиссии Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями, внесенными Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 февраля 2013 года N 2-оз, 30 мая 2013 года N 51-оз, 16 ноября 2015 года N 122-оз, 9 декабря 2015 года N 128-оз, 30 января 2016 года N 8-оз, 28 февраля 2019 года N 19-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2012, N 2 (ч. 2), ст. 130; 2013, N 2 (ч. 2), ст. 158; N 15 (с.), ст. 598; 2015, N 11 (ч. 2, т. 1), ст. 1273; N 12 (ч. 1, т. 1), ст. 1358; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 63; 2019, N 2 (ч. 2, т. 3), ст. 170) слова "в соответствии с формами, установленными постановлением Думы автономного округа" заменить словами "по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Лица, указанные в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, в день вступления настоящего Закона в силу участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), не позднее месяца со дня вступления в силу настоящего Закона уведомляют Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об этом по соответствующей форме предварительного уведомления.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
г. Ханты-Мансийск
26 марта 2020 года
N 27-оз

------------------------------------------------------------------